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  • 来源
    规划财务处
  • 公开日期
    2020-08-24

云南省药品监督管理局(本级)2019年决算


目录

第一部分  云南省药品监督管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、三公经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表1

(二)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表2

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

第一部分  云南省药品监督管理局概况

一、主要职能

(一)主要职能

根据中共云南省委办公厅  云南省人民政府办公厅关于印发《云南省药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知(云厅字〔201869),主要职责是:

1.负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和政策。组织拟订药品、医疗器械、化妆品监督管理的有关地方性法规、政府规章草案和政策、规划,并监督实施。参与基本药物目录的有关工作。

2.负责制定药品、医疗器械、化妆品监管制度。负责药品、医疗器械、化妆品生产环节的许可、检查和处罚,以及药品批发许可、零售连锁总部许可、互联网销售第三方平台备案及检查、处罚。

3.负责药品、医疗器械、化妆品质量管理。依职责指导和监督实施药品、医疗器械、化妆品生产、经营、使用质量管理规范。

4.负责药品、医疗器械、化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

5.负责指导执业药师注册、管理以及药品、医疗器械、化妆品专业技术人员继续教育工作。

6.负责组织指导药品、医疗器械、化妆品监督检查和稽查执法。制定监督检查和稽查执法制度,依职责指导和监督药品、医疗器械、化妆品生产、经营、使用环节监督检查和稽查执法。

7.负责指导州()、县(市、区)市场监督管理部门的药品、医疗器械、化妆品安全监管工作。

8.完成省委、省政府交办的其他任务。

9.职能转变。

1)深入推进简政放权。减少具体行政审批备案事项精简合并审批程序,压缩审批时限,提高审批效率。

2)强化事中事后监管。完善药品、医疗器械全生命周期管理制度,强化全过程质量安全风险管理,全面落实“双随机、一公开”和“互联网十监管”,加强信用监管,提高监管效能。

3)有效提升服务水平。加快创新药品、医疗器械审评审批,提升药品、医疗器械检验监测能力,为创新产业发展提供有效技术支撑。

4)全面落实监管责任。按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,完善药品、医疗器械、化妆品审评、检查、检验、监测等体系,提升监管队伍职业化水平。

10.有关职责分工。

1)与云南省市场监督管理局有关职责分工。云南省药品监督管理局负责制定药品、医疗器械、化妆品监督制度负责药品、医疗器械、化妆品生产环节的许可、检查和处罚,以及药品批发许可、零售连锁总部许可、互联网销售第三方平台备案及检查和处罚。市县两级市场监督管理部门负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚,以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚

2)与云南省卫生健康委员会有关职责分工。云南省药品监督管理局会同云南省卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

3)与云南省商务厅有关职责分工。云南省商务厅负责拟订药品流通发展规划、政策和标准,云南省药品监督管理局负责药品批发、零售连锁总部、互联网销售第三方平台的监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。

4)与云南省公安厅有关职责分工。云南省公安厅负责组织指导药品、医疗器械、化妆品犯罪案件侦查工作。云南省药品监督管理局与云南省公安厅建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。药品监督管理部门发现药品违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法做出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请药品监督管理部门做出检验、鉴定、认定等协助的,药品监督管理部门应当予以协助。

5)与云南省医疗保障局有关职责分工。云南省药品监督管理局与云南省医疗保障局建立沟通协商机制和药品信息共享机制,共同打击涉及药品安全方面的问题,确保群众用药安全和医保基金安全。

(二)2019年度重点工作任务介绍

云南省药品监督管理局积极适应机构改革新形势,按照国家药监局“坚持一个导向,坚定两个目标,务实三个支撑”要求,确立了“重党建、严监管、保安全、促发展”为工作思路,以确保药品质量安全为主线,重构监管体系、重塑监管流程、创新监管机制、提升监管能力,推进药品安全治理体系和治理能力现代化,严防严管严控药品安全风险,坚守不发生重大药品安全事件和系统性、区域性药品安全风险的底线,全省连续19年未发生重特大药品安全事件。

一是明确药品监管事权,构建新的监管责任体系。机构改革后,根据药品、医疗器械和化妆品分层级、分环节监管实际,科学编制省局机关各处室和各事业单位职能职责,明确省和州(市)、县(市、区)药品监管事权划分,确保机构职能职责按要求调整到位,构建完整、清晰、新的药品监管责任体系。

为确保省局顺利履行新的监管事权,省局要求各州(市)、县(市、区)药品监管部门认真梳理近年来药品、医疗器械、化妆品生产环节的许可、检查和处罚,以及药品批发许可、零售连锁总部许可、互联网第三方平台备案及检查和处罚等企业监管情况,再由省局领导带队分别到各州(市)药品监管部门,按照交接表格一一对应移交,确保交接质量。目前,全省药品监管事权清晰、责任明确,各项监管工作有序,药品监管专业性得到加强,特殊性和重要性得到保障。

二是加强风险隐患排查,防范化解安全风险。定期召开药品安全风险分析会,排查各环节、各主体、各流程存在的风险隐患,研究防范化解措施,形成局领导负责抓、各处室负责办、责任人具体落实的风险防控工作体系。加强对重点企业的帮扶指导,由省局领导率队走访我省重点药品生产经营企业,面对面分析药品安全风险,帮助解决实际困难和问题。

开展药品制剂生产企业药品不良反应直报制度落实情况专项检查,强化监测哨点和监测队伍建设,完善药品、医疗器械、化妆品监测评价体系和工作机制,健全不良反应监测体系,提高不良反应监测评价能力。

2019年,承担142个品种药品国抽及盐酸索他洛尔片等4个品种116批的承检工作,评价性品种合格率为94.1%、热原专项品种合格率为100%。医疗器械监督抽检国家任务53批,完成抽样52批,到样率98.11%4批不合格,合格率为92.31%;化妆品监督抽检国家任务500批次,完成抽样501批次,9个批次不合格,合格率为98.2%。根据抽检情况均发布了质量公告,满足了公众知情权,加大抽检震慑作用。

三是深化审评审批制度改革,不断提高行政效能。积极推进我省仿制药一致性评价,加快参比制剂一次性进口审批,核发8个品种批件,办理时间提速为5天。目前有7个品种完成评价研究。

制定《云南省医疗机构制剂中药民族药技术指导原则(试行)》《云南省中药材标准技术指导原则(试行)》、云南省中药饮片标准技术指导原则(试行)》,完善药品标准审评技术体系,进一步规范我省地方药材质量标准、饮片炮制规范、医疗机构制剂研究、申报、审评、审批行为。

贯彻《国家药监局关于扩大医疗器械注册人制度试点工作的通知》要求,制定《云南省医疗器械注册人制度试点工作方案》。深化医疗器械审评审批制度改革,出台《云南省医疗器械注册沟通交流办法》,按照规范服务、早期介入的原则,搭建沟通平台,有效解决申请人在产品研发、检测、申报、审评过程中的问题,提升医疗器械产品注册申报质量和速度。与省卫健委联合行文,推进医疗器械临床试验机构备案工作,强化临床试验机构管理。

贯彻落实《云南省人民政府关于推进中药饮片产业发展的若干意见》,围绕健全标准规范体系、打造一流服务平台和研发平台,申报132019年中药饮片产业发展重点项目,争取中药饮片产业发展专项资金补助2872万元;开展云南省中药配方颗粒研究试点,制订申报、受理、复核、评估、检查等系列工作流程规定。

深化行政审批制度改革,在行政审批处已经实现统一集中受理省局行政审批事项的基础上,将分散在相关业务处室的64项非实质性行政审批事项,由行政审批处直接审批,让业务处室将更多精力集中在加强药品监管,保障药品安全上。积极推进行政审批事项“一网通办”,省局214项行政审批事项,除31项州市承接外,其他事项全部完成网上后台对接,实现“一网通办”。制定《云南省药品行政许可电子证书管理办法(暂行)》,明确行政许可电子证书的使用方法与法律效力。

四是加强监管制度建设,不断规范监管行为。按照新的监管事权划分,梳理有效规范性文件11个,其中移交4个,保留2个,修订2个、暂不修订3个。印发《云南省药品监督管理局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《行政执法公示管理实施细则》《行政执法全过程记录实施细则》《重大执法决定法制审核实施细则》,规范药品监管行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可行为。结合实际需要,制定符合药品、医疗器械和化妆品行政处罚的文书。制定《云南省药品监督管理局“双随机、一公开”监管工作规则》,公开随机抽查事项清单和市场主体、执法人员名录库,动态评定监管企业风险等级,探索建立“风险分级分类管理+双随机+飞行检查”监管模式,实行高风险企业重步监管、低风险企业双随机检查,提升监管公开性、有效性,最大化监管效能。

制定《云南省药品监督管理局党组工作规则》和《云南省药品监督管理局工作规则》,规范机关内部工作秩序。结合工作实际,制定《药品生产企业监督检查办法(试行)》《药品批发企业监督检查办法(试行)》《云南省应用传统工艺配制中药制剂备案实施细则(试行)》《云南省医疗器械生产监督检查管理办法(试行)》等,规范监督检查行为。

五是加强专项整治行动,保持监管高压态势。今年以来,按照国家药品监管局的统一部署,结合实际,组织开展了药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作、芬太尼类药品生产经营专项检查、第二类精神药品专项检查、化妆品“线上净网线下清源行动”风险排查、医疗器械“清网”行动、无菌和植入性医疗器械监督检查,通过专项整治行动,回应社会关切,加强对重点产品、重点区域、重要时期的药品安全监管,整治药品安全突出问题。

结合我省实际,探索开展在用医疗器材现场检测工作,抽检60批次,不合格21批次,不合格率35%,全面掌握全省在用医疗器械质量状况,分析原因,找准问题,增强监管针对性。组织开展中药饮片标准标签管理工作,规范中药饮片标签的编写、使用和管理。持续开展医疗机构制剂质量标准整顿工作,规范制剂名称180项、处方268项、制法339项、说明书337项、登记工艺391项。今年以来,全省查处药品、医疗器械、化妆品违法案件599件,涉案货值471万元,罚没金额562万元,保持药品监管的高压态势。

六是坚持为民服务思想,破解监管发展难题。执业药师“挂证”行为整治6个月,全省查处“挂证”行为近1000家,责令整改、停业整顿近3000家,但群众也反映慢性病患者日常购药难、零售药店药事服务质量不高等问题。在广泛调研的基础上,制定《关于进一步促进药品零售企业健康发展的意见》,鼓励药品零售企业开展连锁经营,推动全省药品零售企业向连锁化、规模化、规范化发展;鼓励运用“互联网+”模式开展远程药事服务及审方业务,提升药学服务质量,解决执业药师短缺、处方药销售等问题;指导药店开展处方留存制度,满足人民群众安全合理用药的需求。

针对我省药品零售企业区域上分布不均,乡镇特别是偏远地区药店少,群众“购药远、购药难、购药贵”突出问题,与省市场监管局联合印发《关于进一步明确做好“农村便民”药柜设置工作有关问题的通知》,引导和鼓励有配送能力的药品零售连锁企业设置“农村便民药柜”,打通农村药品供应“最后一公里”。目前全省设置“农村便民药柜”1300个,较好解决偏远农村地区群众“购药远、购药难、购药贵”难题,让农村地区群众能够方便及时用上放心药、平价药。

七是加强监管能力建设,提升技术支撑水平。大力加强检查员队伍建设,举办“两品一械”骨干检查员能力素质提升培训班3期、检查员入职培训班5期,参训并合格结业人员318人次,检查员队伍能力和素质不断提升。贯彻《国务院办公厅关于建立职业化专业化药品检查员队伍的意见》,组织起草《云南省建立职业化专业化药品检查员队伍实施方案》。

省食品药品监督检验研究院以认证认可为抓手,不断提高检验检测能力,通过CNAS定期监督暨扩项和变更评审,新获参数117项;通过检验检测机构资质认定(CMA)和化妆品扩项现场评审,新获化妆品扩项检测参数45项,检验检测资质达1385项。省医疗器械检验研究院积极参加中检院组织的能力验证和实验室比对,提升技术监督水平;结合我省医疗器械产业发展和监管实际,加强检测扩项工作,承检项目达千项,比2016年增长1倍。

八是加强疫苗监管,确保疫苗安全。目前,我省疫苗生产企业共3家,其中2家在产。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》(中办发〔201870号)要求,将疫苗生产监管事权上收至省局,规范疫苗监管事权;建立由省药品监督管理局、省卫生健康委、省公安厅等单位组成的厅(局)际联席会议制度,及时分析疫苗生产、流通、接种等环节风险,加强协调配合。

落实向疫苗生产企业派驻检查员要求,制定《关于向疫苗生产企业派驻检查员工作实施方案》,明确驻厂检查员的基本要求、工作职责、遴选程序、监督管理、保障机制等,共选派4名检查员分派2家在产企业,监督检查企业执行药品质量管理规范情况,收集质量安全风险的违法违规线索,督促企业落实质量安全主体责任。

机构改革后,省局专门设立生物制品(疫苗)监管组,加强疫苗监管力量。制定疫苗生产环节年度检查计划,确保对疫苗生产企业检查每年2次以上,3年覆盖全部品种。开展疫苗生产企业生产环节专项检查和风险排查“回头看”等,全面排查疫苗生产企业风险隐患。采取专项整治与日常监督检查、适时抽查与飞行检查相结合的方式,加强疫苗流通环节监管。落实国家局有关世卫疫苗国家监管体系评估工作要求,进一步完善我省药品和疫苗监管体系。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入云南省药品监督管理局(本级)2019年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,云南省药品监督管理局(本级)。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省药品监督管理局(本级)2019年末实有人员编制390人。其中:行政编制104人,在职在编实有行政人员100人。

离退休人员28人。其中:退休28人。

实有车辆编制12辆,在编实有车辆10辆。

 

第二部分  2019年度部门决算表

(详见附件)

 

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省药品监督管理局(本级)2019年度收入合计3,576.90万元。其中:财政拨款收入3,573.09万元,占总收入的99.89%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0万元,占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入3.81万元,占总收入的0.11%。2018年全年收入8,040.75万元对比减少4,463.85万元,减少55.52%,主要原因是机构改革后,2019年涉及食品监管职能及人员划出,相关人员及经费随职能划转相应减少。

二、支出决算情况说明

云南省药品监督管理局(本级)2019年度支出合计3,542.64万元。其中:基本支出2,397.01万元,占总支出的67.66%;项目支出1,145.63万元,占总支出的32.34%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元,占总支出的0.00%。2018年全年支出8,040.75万元对比减少4,498.11万元,减少55.94%,主要原因是机构改革后,2019年涉及食品监管职能及人员划出,相关人员及经费随职能划转相应减少。

(一)基本支出情况

2019年度用于保障云南省药品监督管理局机关等机构正常运转的日常支出2,397.01万元。2018年的3,315.93万元对比减少918.92万元,主要原因是人员经费2019年为1,960.38万元,较上年的2,761.20万元减少800.82万元,人员经费包括基本工资、津贴补贴等,占基本支出的81.78%。日常公用经费2019年为436.63万元,较上年的549.72万元减少113.09万元,日常公用经费包括办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等,占基本支出的18.22%。

(二)项目支出情况

2019年度用于保障云南省药品监督管理局机关等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1,145.63万元。2018年项目支出4,724.32万元对比减少3,578.69万元,减少75.75%。其中:因公出国(境)费支出10万元,主要用于赴俄罗斯、哈萨克斯坦执行化妆品监管模式及美容行业监管工作交流;市场监督管理专项支出997.03万元,主要用于药品(含中药、民族药)、医疗器械、化妆品监督管理方面的支出;其他市场监督管理事务138.60万元,主要用于药品、医疗器械等安全性日常监测、全省药学专业技术人员管理、药品化妆品及医疗器械服务保障等方面的支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省药品监督管理局(本级)2019年度一般公共预算财政拨款支出3,538.83万元,占本年支出合计的99.89%。2018年的8,034.94万元对比减少4,496.11万元,减少55.96%,主要原因是机构改革后,2019年涉及食品监管职能及人员划出,相关人员及经费随职能划转相应减少。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出3,197.25万元,占一般公共预算财政拨款总支出的90.35%。主要用于局机关及局属财政补助事业单位等机构正常运转的日常支出和为完成特定的行政工作任务或事业发展目标的专项业务工作的经费支出。

2.社会保障和就业(类)支出194.09万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.48%。主要用于局机关及局属事业单位的养老保险和职业年金支出、离退休经费等支出。

3.住房保障(类)支出147.49万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.17%。主要用于局机关及局属事业单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金。

四、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款三公经费支出决算总体情况

云南省药品监督管理局(本级)2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为61.70万元,支出决算为46.30万元,完成预算的75.04%。其中:因公出国(境)费支出决算为19.33万元,完成预算20万元的96.65%;公务用车购置及运行费支出决算为26.61万元,完成预算36.30万元的73.31%;公务接待费支出决算为0.36万元,完成预算5.4万元的0.07%2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我局严格执行厉行节约和中央八项规定,进一步从严控制“三公”经费开支,全年实际支出比预算相比,节约幅度较大。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数46.30万元比2018年的90.55万元减少44.25万元,下降48.87%。其中:因公出国(境)费支出决算减少42.26万元,下降68.62%;公务用车购置及运行费支出决算减少0.30万元,下降0.49%;公务接待费支出决算减少1.68万元,下降82.35%2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因:一是实行公车改革,费用减少;二是我局严格执行“厉行节约八项规定”精神,建章立制,在节假日封存公务用车,平时建立出行公务派车制度,提倡节约精神,从源头上减少公务用车支出;三是因机构改革人员与车辆有所减少;四是我局严格执行《接待费管理办法》,严格接待标准,控制陪同人员,加强接待费管理。

(二)一般公共预算财政拨款三公经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算中,因公出国(境)费支出19.33万元,占41.75%;公务用车购置及运行维护费支出26.61万元,占57.47%;公务接待费支出0.36万元,占0.78%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出19.33万元,共安排因公出国(境)团组1个,累计4人次。赴俄罗斯、哈萨克斯坦执行化妆品监管模式及美容行业监管工作交流。

2.公务用车购置及运行维护费支出26.61万元。其中:

公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出26.61万元,开支财政拨款的公务用车保有量为12辆。主要用于(相关工作范围)所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.36万元。其中:

国内接待费支出0.36万元(其中:外事接待费支出0.00万元),共安排国内公务接待6批次(其中:外事接待0批次),接待人次33人(其中:外事接待人次0人)。主要用于完成省委、省政府的工作任务以及接待上级部门到我局调研、检查、培训、指导工作;其他省药品监管部门人员到我局学习交流工作经验;各州市系统人员来昆汇报工作及报送材料等所发生的接待支出。

国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省药品监督管理局(本级)2019年机关运行经费支出436.63万元,2018年的549.42万元对比减少112.79万元,下降20.53%,主要原因是机构改革后,2019年涉及食品监管职能及人员划出,相关人员及经费随职能划转相应减少支出;同时,局机关严格执行厉行节约和中央八项规定,局机关运行经费有所减少。部门机关运行经费主要用于日常公用经费支出,包括办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日,云南省药品监督管理局(本级)资产总额7,781.45万元,其中,流动资产288.06万元,固定资产1,582.36万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程5,312.18万元,无形资产598.85万元。与上年相比,本年资产总额减少413.74万元,其中;流动资产增加261.69万元,固定资产减少745.92万元,在建工程增加913.18万元,无形资产减少15.22万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆2辆,账面原值45.74万元;报废报损资产0项,账面原值0.00万元,实现资产处置收入0.00万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。

国有资产占有使用情况表

 

 

单位:万元

项目

行次

资产总额

流动资产

固定资产

对外投资/有价证券

在建工程

无形资产

其他资产

小计

房屋构筑物

车辆

单价200万以上大型设备

其他固定资产

栏次

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

合计

1

7781.45

288.06 

1582.36

983.78

422.26 

 

176.32 

 

5312.18 

598.85 

 

 

 

 

填报说明:1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产

 

三、政府采购支出情况

2019年度,部门政府采购支出总额293.50万元,其中:政府采购货物支出115.06万元;政府采购工程支出9.16万元;政府采购服务支出169.28万元;授予中小企业合同金0.00万元,占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表(附表9-附表11)

五、其他重要事项情况说明

云南省药品监督管理局(本级)无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,三公经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)三公经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分  名词解释

1.财政拨款收入:反映单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业收入:反映事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

3.其他收入:反映单位取得的除上述收入以外的各项收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

4.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用经费支出。

5.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6.社会保障和就业(类)支出:指用于局机关及局属事业单位的养老保险和职业年金支出、离退休经费等支出。

7.住房保障(类)支出,指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 

附件1:云南省药品监督管理局(本级)2019年度决算公开报表.xls

附件2:项目支出绩效自评报告.xlsx